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威海市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于持續(xù)加強燃?xì)獾戎攸c行業(yè)領(lǐng)域安全防范工作的緊急通知 |
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各區(qū)市人民政府安委會,國家級開發(fā)區(qū)安委會,市政府安委會有關(guān)成員單位: 為深入貫徹落實省政府安委辦《關(guān)于持續(xù)加強燃?xì)獾戎攸c行業(yè)領(lǐng)域安全防范工作的緊急通知》(魯安辦字〔2024〕14號)和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,進(jìn)一步強化燃?xì)獾戎攸c行業(yè)領(lǐng)域安全防范,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,堅決防止各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,現(xiàn)就有關(guān)事項緊急通知如下。 一、堅決守牢守住安全生產(chǎn)底線。近期,接連發(fā)生河北省三河市“3.13”燃?xì)獗际鹿省⒑舯备咚偕轿骷佣?/span>“3.19”交通事故等多起生產(chǎn)安全事故,造成嚴(yán)重人員傷亡和財產(chǎn)損失,暴露出有的地方、有的部門單位思想上工作上有所松懈,安全防范措施和責(zé)任有所弱化,風(fēng)險管控和隱患排查整改有所放松等問題。當(dāng)前,各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)入旺季,各類安全風(fēng)險疊加,容易導(dǎo)致事故發(fā)生。各級各部門單位要進(jìn)一步提高政治站位,樹牢底線思維、強化風(fēng)險意識,持續(xù)抓緊抓嚴(yán)抓實抓細(xì)各項安全生產(chǎn)工作,堅決筑牢安全生產(chǎn)思想防線、工作防線。各級各部門要緊緊圍繞安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,統(tǒng)籌抓好近期各類督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患整改,逐項對照反饋問題,建立整改任務(wù)清單,分類制定整改方案,落實整改措施,對今年以來本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域查出的重大事故隱患進(jìn)行全面梳理,動態(tài)更新重大事故隱患臺賬,精準(zhǔn)掌握隱患整改情況,推動實現(xiàn)重大事故隱患動態(tài)清零。對未按期完成整改或整改后仍不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要依法采取停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉、取締等斷然措施,確保不出問題。各級各部門要深入基層一線,加強對企業(yè)問題隱患整改情況的抽查檢查,核查真實整改情況,對問題隱患整改不徹底、不到位,特別是實際未整改完成、謊報為整改完成的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要一律嚴(yán)格追究責(zé)任。 二、深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪巍?/span>各級各部門要聚焦安全生產(chǎn)“頑瘴痼疾”,靶向用力,著力防范化解各類安全風(fēng)險。燃?xì)忸I(lǐng)域,要立即開展燃?xì)夤艿?/span>“帶病運行”專項治理,全面摸清摸實底數(shù),全面排查風(fēng)險,拿出務(wù)實管用措施,加大老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造和維護(hù)力度,從根本上提升安全水平。要縱深推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m椪危?/span>“大起底”排查、全鏈條整治城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患,聚焦企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)充裝、輸送配送、用戶使用、燃?xì)饩呱a(chǎn)流通使用、監(jiān)管執(zhí)法等各環(huán)節(jié),緊盯餐飲企業(yè)等人員密集場所燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患,采取精準(zhǔn)嚴(yán)格有力的措施集中攻堅,嚴(yán)防燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生。海上交通和漁業(yè)領(lǐng)域,要加大沿海航路信息、商漁船碰撞高風(fēng)險警示區(qū)域等宣貫力度,持續(xù)強化防范商漁船碰撞宣教。要開展海上聯(lián)合執(zhí)法行動,重點開展“打非治違”,查處超航區(qū)航行作業(yè)、禁錨禁漁區(qū)內(nèi)錨泊作業(yè)、AIS顯示不規(guī)范等海上違法違規(guī)行為,治理錨地、航道及公共航路內(nèi)捕魚作業(yè)、布設(shè)網(wǎng)位儀等情況,維護(hù)海上通航環(huán)境清爽。要聚焦漁業(yè)企業(yè)、漁港、漁船、漁民及行業(yè)監(jiān)管五個方面,重點抓好漁船防風(fēng)防火防碰撞、養(yǎng)殖漁船“雙編”管理、港內(nèi)電氣焊明火作業(yè)、鄰水作業(yè)不穿救生衣等隱患治理,建立整改臺賬,閉環(huán)查改隱患,確保“漁企不安全不生產(chǎn),漁船不安全不出海,漁民不安全不作業(yè)”。道路交通領(lǐng)域,要深刻汲取呼北高速山西吉河段“3.19”交通事故教訓(xùn),扎實開展道路交通安全隱患大排查大整治。要緊盯重點風(fēng)險企業(yè)和用工用車單位,嚴(yán)查不按規(guī)定使用視頻監(jiān)管平臺、掛靠經(jīng)營等安全隱患。要精準(zhǔn)管控人車突出隱患,實時掌握并動態(tài)監(jiān)測重點人員,防范非法改裝、“大噸小標(biāo)”,深化定位、卡口等數(shù)據(jù)應(yīng)用,精準(zhǔn)預(yù)警查處重點違法違規(guī)行為。消防領(lǐng)域,要扎實開展消防安全集中除患攻堅大行動,突出“九小場所”等重點場所,持續(xù)開展掃街式、拉網(wǎng)式排查整治,全力打通消防通道、逃生通道“兩個通道”,推動壓實最末端火災(zāi)防范責(zé)任。要扎實開展住宅小區(qū)等重點場所電動自行車消防安全管理專項檢查,依法嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。礦山領(lǐng)域,要狠抓重大災(zāi)害治理和基層基礎(chǔ)建設(shè),嚴(yán)厲打擊超能力超強度超定員組織生產(chǎn)、盜采、超層越界開采、礦山事故瞞報及隱蔽工作面、遮擋探頭、拆除或破壞監(jiān)測設(shè)施等違法違規(guī)行為。危化品領(lǐng)域,要深入開展重大事故隱患、裝置設(shè)備帶“病”運行等安全隱患排查整治,全面落實動態(tài)評估分級分類監(jiān)管措施,加快淘汰關(guān)閉一批安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。建筑施工、民爆物品、文化旅游、工貿(mào)、學(xué)校、醫(yī)院、油氣管道等其他領(lǐng)域,都要立即行動起來,進(jìn)一步采取針對性安全防范措施,鐵腕排查整治各類風(fēng)險隱患,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。 三、全面壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。各級各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層壓緊壓實屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。要以高位部署推動責(zé)任落實,各區(qū)市(含國家級開發(fā)區(qū))安委會要組織對本轄區(qū)重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行集中研判,找準(zhǔn)風(fēng)險、找出問題、提出措施,提請黨委常委會會議、政府常務(wù)會議專題研究部署。要以重點工作強化責(zé)任落實,圍繞市委、市政府安全生產(chǎn)決策部署,特別是安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動、化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治提升、“九小場所”安全防范等重點工作,逐項明確目標(biāo)、梳理任務(wù)、細(xì)化分工、責(zé)任到人,并嚴(yán)格督導(dǎo)調(diào)度、從嚴(yán)督促推進(jìn),保障安全生產(chǎn)各項任務(wù)措施落實落地。各級安委會辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促屬地和行業(yè)領(lǐng)域制定落實督導(dǎo)檢查計劃,各級各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志要帶頭督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn),分管負(fù)責(zé)同志要拿出主要精力抓安全生產(chǎn)調(diào)度和督促檢查,各責(zé)任部門單位都要加大對本行業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)檢查力度,各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門都要加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法力度,重點開展直插現(xiàn)場的穿透式檢查和暗訪檢查,層層傳導(dǎo)壓力,推動工作落實、責(zé)任落實。 四、進(jìn)一步強化社會共治。各級各部門要充分發(fā)揮主流媒體宣傳優(yōu)勢,對安全生產(chǎn)中采取的創(chuàng)新做法、有力舉措,要及時做好總結(jié)推廣,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,對發(fā)生的各類事故隱患和違法違規(guī)行為,要采取適當(dāng)形式進(jìn)行警示曝光。要充分發(fā)揮各級工會、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、安全專家作用,積極協(xié)助開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和風(fēng)險防控,積極推行和落實生產(chǎn)安全事故隱患舉報獎勵制度,拓寬舉報獎勵宣傳渠道,鼓勵社會公眾和企業(yè)員工舉報安全生產(chǎn)違法行為,營造安全生產(chǎn)“人人重視、人人參與、人人監(jiān)督”的濃厚氛圍。 五、持續(xù)提升應(yīng)急處置能力水平。各級各部門要加強事故災(zāi)害監(jiān)測和會商研判,及時發(fā)布預(yù)警信息,落實防范應(yīng)對措施,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,落實事故和隱患直報工作機制,保持信息渠道暢通,發(fā)生事故、險情第一時間報告,迅速安排處置。要推動生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真修訂應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)企業(yè)采取“不提前通知、不設(shè)定腳本、不預(yù)設(shè)場景、不預(yù)設(shè)地點”的“四不”方式組織開展應(yīng)急演練,切實提高員工逃生避險意識和自救互救能力。各級消防救援隊伍和各類專業(yè)應(yīng)急救援隊伍要時刻保持應(yīng)急狀態(tài),針對重點地區(qū)、重點部位和重點災(zāi)種靠前駐防,加強隊伍力量、裝備物資等各項應(yīng)急處置準(zhǔn)備,時刻保持應(yīng)急狀態(tài),遇有突發(fā)情況第一時間遂行出動,確保科學(xué)安全高效處置,全力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
威海市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室 2024年3月25日 |
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