各區(qū)市應(yīng)急管理局，高區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（應(yīng)急管理局），經(jīng)開(kāi)區(qū)、臨港區(qū)應(yīng)急管理局：

為加快推進(jìn)全市化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平，根據(jù)《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無(wú)人”三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》（以下簡(jiǎn)稱“省三年行動(dòng)方案”），結(jié)合我市實(shí)際，制定具體落實(shí)措施如下。

一、工作任務(wù)

（一）全面完成重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化控制改造。全市現(xiàn)有涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的企業(yè)，要按照省三年行動(dòng)方案要求開(kāi)展安全技術(shù)改造。2024年年底前，涉及氯化、氟化、重氮化等3種工藝的要完成全流程自動(dòng)化控制改造；2025年年底前，其他工藝要完成全流程自動(dòng)化控制改造。新建涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的企業(yè)，自投料試車(chē)之日起要滿足全流程自動(dòng)化控制要求。（適用范圍：全市涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品和化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)）

（二）全面完成22個(gè)典型的化工過(guò)程操作單元“三化”改造。2025年6月底前，涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的操作單元要完成“三化”改造；2026年6月底前，其他操作單元要完成“三化”改造。已實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人操作的，要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)技術(shù)裝備適用狀態(tài)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，確保安全運(yùn)行。（適用范圍：全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，以及涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝或重大危險(xiǎn)源的化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)）

（三）加快推進(jìn)具有爆炸風(fēng)險(xiǎn)化工裝置及設(shè)施無(wú)人操作。2024年年底前，具有爆炸風(fēng)險(xiǎn)化工裝置及設(shè)施的人員損傷范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)無(wú)人操作；2025年年底前，涉及的物料具有甲乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性、中毒窒息危險(xiǎn)性等并可能造成人身傷害的高危作業(yè)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)無(wú)人操作。（適用范圍：全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，以及涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝或重大危險(xiǎn)源的化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)）

（四）積極采用智能巡檢系統(tǒng)替代人工巡檢。涉及具有甲乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性、爆炸危險(xiǎn)性、中毒窒息危險(xiǎn)性并可能造成人身傷害的高危場(chǎng)所的，企業(yè)要按照國(guó)家和省有關(guān)要求，加快推廣應(yīng)用智能巡檢機(jī)器人系統(tǒng)。2024年年底前，涉及一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源（儲(chǔ)存單元）的企業(yè)完成智能巡檢系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用；2026年年底前，構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存單元，以及輸送危險(xiǎn)化學(xué)品的管廊等重點(diǎn)裝置設(shè)施基本完成智能巡檢系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用工作。（適用范圍：全市涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品和化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)）

（五）推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)裝備。企業(yè)要參照《山東省化工行業(yè)安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)裝備推廣目錄（第一批）》（詳見(jiàn)附件2），加快推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)裝備應(yīng)用，不斷提高本質(zhì)安全水平。2025年年底前，反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工藝危險(xiǎn)度3級(jí)及以上的危險(xiǎn)化工工藝全部應(yīng)用微通道、管式反應(yīng)器等新裝備、新技術(shù)。（適用范圍：全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用企業(yè)和帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)企業(yè)（加油站除外），以及涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝或重大危險(xiǎn)源的化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)）

二、落實(shí)措施

（一）動(dòng)員部署（2024年6月底前）

1.動(dòng)員部署。市應(yīng)急局根據(jù)省三年行動(dòng)方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，印發(fā)具體落實(shí)措施，并召開(kāi)專題會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署。

2.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。市及各區(qū)市應(yīng)急管理部門(mén)要參照省應(yīng)急廳做法，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織安排，全力推進(jìn)“三化”改造工作。

3.排查摸底。各區(qū)市要全面摸排轄區(qū)內(nèi)企業(yè)“三化”改造情況，并建立臺(tái)賬（模板詳見(jiàn)附件3）。

（二）集中攻堅(jiān)（2024年7月至2026年6月）

1.嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)市要督促企業(yè)將“三化”改造工作作為一把手工程來(lái)抓，明確責(zé)任部門(mén)和人員，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工等單位承擔(dān)改造工作，同時(shí)，要加大資金投入，保障“三化”改造所需經(jīng)費(fèi)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成“三化”改造各項(xiàng)任務(wù)。

2.指導(dǎo)服務(wù)。各區(qū)市要及時(shí)收集匯總改造過(guò)程中遇到的疑難問(wèn)題，并反饋至市應(yīng)急局。市應(yīng)急局適時(shí)組織專門(mén)力量進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)。

3.督導(dǎo)調(diào)度。各區(qū)市要結(jié)合日常督導(dǎo)檢查工作，定期檢查企業(yè)“三化”改造工作進(jìn)展，確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。市應(yīng)急局將適時(shí)組織對(duì)各區(qū)市工作開(kāi)展情況進(jìn)行抽查。

4.示范引領(lǐng)。全市選擇培育“三化”改造標(biāo)桿企業(yè)，采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、視頻培訓(xùn)、專題宣講等方式，示范帶動(dòng)其他企業(yè)開(kāi)展“三化”改造工作。

5.政策支持。各區(qū)市要充分利用政策措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三化”改造工作的支持。企業(yè)實(shí)施“三化”改造的，不應(yīng)視為危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。

6.驗(yàn)收評(píng)估。對(duì)完成“三化”改造的，各區(qū)市要及時(shí)組織驗(yàn)收、評(píng)估，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，報(bào)送驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告。市應(yīng)急局對(duì)各區(qū)市工作情況適時(shí)組織抽查核驗(yàn)。

（三）鞏固提升（2026年7月至12月）

對(duì)企業(yè)“三化”改造情況和改造完成后的實(shí)際運(yùn)行情況組織“回頭看”核查，查缺補(bǔ)漏，提高“三化”改造工作質(zhì)效。同時(shí)，及時(shí)總結(jié)推廣各區(qū)市和企業(yè)“三化”改造工作典型經(jīng)驗(yàn)做法，建立提升本質(zhì)安全水平的長(zhǎng)效機(jī)制。

威海市應(yīng)急管理局

                                            2024年6月14日